在全球經濟增長放緩，國內經濟下行壓力增大的背景下，陜西省近日印發了《陜西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，旨在推動陜西省的設備更新和消費品以舊換新，促進經濟發展。

　　《若干措施》堅持市場為主、政府引導、扶優劣汰、標準引領、先立后破原則，圍繞擴大投資、提高效益、降耗減污、培育新業等重點，著眼市場帶動與引進培育相結合，需求導向與產業鏈群建設相結合，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升牽引四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，提升先進產能比重，促進節能降碳，暢通資源循環利用鏈條，培育新質生產力，加快推動高質量發展。

　　《若干措施》要求，到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續提升。能效水平和本質安全水平得到顯著提升，再生資源回收利用體系進一步優化，力爭招引培育一批回收利用、家電制造以及設備裝備再制造骨干企業。

　　《若干措施》明確實施設備更新行動、實施消費品以舊換新行動、實施回收循環利用行動、實施標準提升牽引行動這四大重點任務，通過加強財政政策支持、落實稅收支持政策、強化金融政策支持、強化要素保障、夯實科技創新支撐、夯實科技創新支撐這六方面實施政策保障。

　　在實施設備更新行動方面，《若干措施》通過加快摸清重點行業設備生產和更新底數、加快推動重點行業設備更新技術改造、大力推動數字化智能化改造、加快推進建筑和市政基礎設施更新改造、推進交通基礎設施和城市車輛綠色更新、推進綠色交通裝備能力建設、推動老舊農業機械報廢更新、提升教學科研設備數字化水平、提升醫療設備水平、提升文旅設備水平這十個方面著手，大力支持設備更新升級。

　　在實施消費品以舊換新行動方面，《若干措施》提出要開展汽車以舊換新行動、開展家電產品以舊換新行動、開展家裝消費品換新行動，加大招商力度，積極引進家電生產企業，全面開展綠色建材下鄉活動。

　　在實施回收循環利用行動方面，《若干措施》明確要完善廢舊產品設備回收體系、完善二手商品流通交易體系、有序推進再制造和梯次利用、提升廢棄物資源化利用水平，支持裝備制造骨干企業大力開展汽車零部件、煤機裝備、軌道交通、工程機械、機電設備、機床等傳統產業再制造，培育盾構機、航空發動機、工業機器人、動力電池等新興領域再制造產業新動能。

　　在實施標準提升牽引行動方面，《若干措施》提出要提升重點行業能耗排放標準、加快制定重點領域標準規范、完善循環利用標準供給，到2025年，主導參與制修訂國家和行業標準20項以上，發布地方標準60項以上。

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